上线交易首月运行平稳 碳市场覆盖范围将拓宽

● 本报记者 刘杨8月18日,生态环境部部长黄润秋在国新办举行的新闻发布会上透露,生态环境部将推动《碳排放权交易管理暂行条例》尽快出台,完善温室气体自愿减排交易机制;拓宽碳市场覆盖范围,逐步纳入

● 本报记者 刘杨

8月18日,生态环境部部长黄润秋在国新办举行的新闻发布会上透露,生态环境部将推动《碳排放权交易管理暂行条例》尽快出台,完善温室气体自愿减排交易机制;拓宽碳市场覆盖范围,逐步纳入更多高排放行业,丰富交易品种、交易方式和交易主体,提升市场活跃度。

加强碳排放数据质量管理

7月16日,全国碳排放交易市场启动上线交易。第一个履约周期全国燃煤发电行业2162家企业纳入碳市场范围,覆盖45亿吨二氧化碳排放量。

黄润秋介绍,自碳市场启动以来,全国碳市场运行平稳,交易价格从首日开盘价的每吨48元升至8月17日收盘价每吨51.76元。开市一个月以来,全国碳市场排放配额累计成交量702万吨,累计成交额3.55亿元。

黄润秋表示,国内外实践表明,与传统的行政管理手段相比,碳市场既能将温室气体控排责任压实到企业,又能够为减碳提供经济激励机制,降低全社会减排成本,带动绿色技术创新和产业投资,为处理好经济发展与碳减排关系提供有效的政策工具。

“通过多年试点,在碳排放核算、配额分配、核查、履约清缴制度方面积累了宝贵经验,也为全国碳市场的启动奠定了很好的基础。全国碳市场建设虽然有多年的试点基础,但还是一个新鲜事物,存在很多需要进一步完善的地方,还有很多短板和不足。所以在推进过程中,必须审慎稳妥。”黄润秋说。

黄润秋表示,下一步生态环境部将推动《碳排放权交易管理暂行条例》尽快出台,修订完善相关配套制度和技术规范体系,完善温室气体自愿减排交易机制。同时,强化市场管理,加强碳排放数据的质量管理,强化相关制度的执行落实,加强对全国碳市场各环节监管,有效防范市场风险。

市场活跃度有待提升

全国碳市场上线交易以来,CEA价格呈现波动上涨趋势。上海环境能源交易所成交数据显示,除首日成交量达410万吨外,其他交易日一般在几万吨至30万吨之间波动。

对于交易量偏低的原因,上海环交所董事长赖晓明表示,主要有两方面原因:一是很多企业处于开设账户过程中。目前,企业的交易账户开户率为80%左右,也就是说2162家企业中约1600家完成开户。二是此次纳入交易的企业多数未参与地方试点交易,对碳交易有关流程、管理方法等了解有所欠缺,企业参与意愿有待提高。

中央财经大学绿色金融国际研究院院长王遥表示,全国碳市场刚刚起步,交易量偏低,未来随着交易机制成熟,交易主体增多,除控排企业之外,其他投资机构可能参与进来,全国碳市场的流动性有望逐渐提升。

黄润秋表示,下一步,生态环境部将拓宽碳市场覆盖范围。在发电行业碳市场运行良好的基础上,逐步纳入更多高排放行业,丰富交易品种、交易方式和交易主体,提升市场活跃度。

今年6月,证监会新闻发言人高莉表示,广州期货交易所自筹建以来,始终高度重视碳期货品种研发工作,

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